【頒布單位】河北省人民政府
【發(fā)文字號(hào)】令2010年第16號(hào)
【頒布時(shí)間】2010-12-25
【失效時(shí)間】
政府令〔2010〕第16號(hào)
《河北省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)2010年12月14日省政府第76次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。
省長(zhǎng) 陳全國(guó)
二○一○年十二月二十五日
河北省水資源費(fèi)征收使用管理辦法
第一條為規(guī)范水資源費(fèi)的征收使用管理，促進(jìn)水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)征收、使用管理水資源費(fèi)，必須遵守本辦法。
第三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源費(fèi)征收的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門和水行政主管部門按各自職責(zé)分工，共同做好水資源費(fèi)使用的管理和監(jiān)督工作。
第四條利用取水工程或者設(shè)施直接從河流、洼淀、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，除下列情形外，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)：
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取水的;
(二)在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，因居民家庭生活需要分散取水的;
(三)零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;
(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取(排)水的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水量在規(guī)定限額內(nèi)的，不繳納水資源費(fèi)。取水量超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的，超過部分的取水由取水單位或者個(gè)人繳納水資源費(fèi)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的標(biāo)準(zhǔn)和超限額的水資源費(fèi)征收辦法，由省水行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、農(nóng)業(yè)、價(jià)格主管部門作出規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條水資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按取水許可審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。其中，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的，水資源費(fèi)由省水行政主管部門代為征收。
上級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門代為征收水資源費(fèi)，委托征收應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
第七條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，水資源費(fèi)按實(shí)際取水量計(jì)征。水力發(fā)電用水(含抽水蓄能發(fā)電用水)和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)實(shí)際發(fā)電量計(jì)征水資源費(fèi)。
取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向水行政主管部門提供與取水有關(guān)的資料。
無計(jì)量設(shè)施以及計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由水行政主管部門按日最大取水能力核定取水量，計(jì)征水資源費(fèi)。
第八條水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政、水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門備案。
第九條取水單位或者個(gè)人必須按水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃取水。超計(jì)劃取水的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)：
(一)對(duì)取水量超過計(jì)劃百分之二十以下的，超過部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍征收;
(二)對(duì)取水量超過計(jì)劃百分之二十至百分之四十的，超過部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收;
(三)對(duì)取水量超過計(jì)劃百分之四十以上的，超過部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的三倍征收。
未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)取水的，按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的四倍追繳水資源費(fèi)。
第十條經(jīng)批準(zhǔn)在地下水超采區(qū)取用地下水的，按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收，在地下水嚴(yán)重超采區(qū)取用地下水的，按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的三倍征收。
第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按月向取水單位或者個(gè)人送達(dá)《河北省水資源費(fèi)繳納通知單》。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)按通知單的規(guī)定繳納水資源費(fèi)，不得拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)。
對(duì)水資源費(fèi)月繳費(fèi)額不足一千元的，可以按季征收。
《河北省水資源費(fèi)繳納通知單》式樣由省水行政主管部門統(tǒng)一制訂。
第十二條征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有同級(jí)價(jià)格主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證和使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
第十三條取水單位或者個(gè)人繳納的水資源費(fèi)，企業(yè)可計(jì)入成本，行政事業(yè)單位從部門預(yù)算正常經(jīng)費(fèi)中列支。
第十四條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收的監(jiān)督管理，確保水資源費(fèi)足額征收。對(duì)下級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收的，上級(jí)水行政主管部門可以直接征收。
第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自減免水資源費(fèi)。因特殊困難，確需減免水資源費(fèi)的，取水單位或者個(gè)人向負(fù)責(zé)征收的水行政主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)收到申請(qǐng)的水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門審核，并由省水行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格主管部門提出意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，按省人民政府及其財(cái)政部門規(guī)定的繳費(fèi)方式和比例解繳。
第十七條水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算管理，�？顚Ｓ�，不得侵占、截留、挪用、坐收坐支和瞞報(bào)。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按同級(jí)財(cái)政部門的要求編制水資源費(fèi)的支出預(yù)算，申報(bào)年度使用計(jì)劃，財(cái)政部門按批準(zhǔn)的部門財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
水資源費(fèi)使用涉及固定資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃統(tǒng)籌安排使用。
第十八條征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列支出：
(一)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定;
(二)取水許可的監(jiān)督實(shí)施和水資源調(diào)度;
(三)江河湖庫及水源地保護(hù)和管理;
(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布;
(五)節(jié)約用水的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣;
(六)節(jié)水示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息;
(七)水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助;
(八)節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì);
(九)水資源的合理開發(fā)。
水資源費(fèi)年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按規(guī)定征收、上解、核撥水資源費(fèi)的;
(二)不按規(guī)定用途使用水資源費(fèi)的;
(三)侵占、截留、挪用、坐收坐支和瞞報(bào)水資源費(fèi)的;
(四)擅自批準(zhǔn)減收、免收水資源費(fèi)的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
被侵占、截留、挪用、坐收坐支和瞞報(bào)水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。
第二十條違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由水行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止取水。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，阻礙水資源費(fèi)征收、管理人員依法履行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本辦法自2011年2月1日起施行。1988年7月27日省人民政府公布施行的《河北省縣城及以下地區(qū)征收水資源費(fèi)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。